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湖南法治報(bào)訊（通訊員 張建）楊村社區(qū)在推進(jìn)基層治理中，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”， 以創(chuàng)建“十無社區(qū)”為目標(biāo)，以網(wǎng)格化管理為支撐，以“三源共治”為抓手，源頭防、系統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)了“小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”，探索出“三源共治”基層治理的“楊村社區(qū)模式”。

治理隊(duì)伍戰(zhàn)斗力更強(qiáng)。社區(qū)黨支部一班人牢固樹立“平安”理念，以創(chuàng)建“十無社區(qū)”為目標(biāo)，貫徹落實(shí)區(qū)委下發(fā)的《深入推進(jìn)“警源、訪源、訴源”工作實(shí)施方案》及“1+5”配套文件，充分發(fā)揮城市基層黨建“社區(qū)大黨委—網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”的四級組織體系作用，按照職責(zé)任務(wù)，定期召開聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)警源、訪源、訴源“三源共治”工作落地落細(xì)落實(shí)，做到了矛盾糾紛登記交辦調(diào)處標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化、精細(xì)化。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)化管理，共建立網(wǎng)格黨支部7個(gè)、樓棟黨小組14個(gè)，推選樓棟長和黨員中心戶63個(gè)。在區(qū)政法部門的組織協(xié)調(diào)下，建立由法律專家、民間專家120余組成調(diào)解專家?guī)?，推?dòng)調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化，打通基層治理的神經(jīng)末梢。

服務(wù)配套軟硬件更優(yōu)。建好陣地，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)用房面積達(dá)到600㎡以上，按照“辦公最小化、服務(wù)最大化”原則，按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一外觀裝飾、陣地標(biāo)識(shí)、機(jī)構(gòu)門牌、服務(wù)窗口、宣傳欄目）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。建強(qiáng)網(wǎng)格，社區(qū)劃分網(wǎng)格7個(gè)，微網(wǎng)格10個(gè)，以社區(qū)（村）干部為骨干、退休黨員干部為主體配齊配強(qiáng)網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，“一長一員”都兼任矛盾糾紛信息收集員，將矛調(diào)工作納入年底“一長一員”評先評優(yōu)和專家隊(duì)伍的積分兌獎(jiǎng)活動(dòng)。建寬平臺(tái)，積極探索“網(wǎng)格化+上門排查”“線上+線下”受理訴求方式，結(jié)合矛盾糾紛排查、綜治宣傳、敲門行動(dòng)等工作，走訪居民群眾，實(shí)現(xiàn)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、資源在網(wǎng)格整合、問題在網(wǎng)格解決。

矛盾化解新渠道更寬。社區(qū)扎實(shí)開展警源、訪源、訴源治理，設(shè)立群眾接待專區(qū)，對群眾需求做好情況登記，進(jìn)行分類處置。一是警源實(shí)治,多元化解矛盾糾紛。推行與警務(wù)室合署辦公，建立“警員與網(wǎng)格員”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，“110”受理的非警務(wù)警情和民事糾紛方面的警情及時(shí)分流到社區(qū)警務(wù)室共同處理，嚴(yán)防矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為警情，堅(jiān)決杜絕民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。二是訪源精治,全力化解信訪糾紛。牢固樹立訴求解決導(dǎo)向，弘揚(yáng)以和為貴的調(diào)解文化，明確初信初訪“3天見面、5天調(diào)查、7天反饋、30天辦結(jié)”硬要求，群眾合理訴求實(shí)現(xiàn)“件件回應(yīng)、樁樁化解”。三是訴源善治,高質(zhì)化解訴訟糾紛。推行訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度，依法引導(dǎo)當(dāng)事人訴前調(diào)解，依法及時(shí)高效化解紛爭。積極推動(dòng)自治、法治、德治“三治融合”，切實(shí)提升居民的“微指數(shù)”。

治理成效認(rèn)可度更高。社區(qū)充分利用綜合平臺(tái)和視頻監(jiān)控網(wǎng)，推動(dòng)科技賦能線上線下雙融合；通過“雪亮工程”“智安小區(qū)”建設(shè)等有效破解老舊小區(qū)治安防范能力弱的難題，在筑路機(jī)修廠等老舊小區(qū)安裝了12個(gè)治安監(jiān)控，整合社會(huì)公共探頭45個(gè)，有效緩解了群眾的“痛點(diǎn)”。建立群眾訴求“一平臺(tái)受理、一站式服務(wù)、一張網(wǎng)共治、一攬子解決”的全鏈條受辦機(jī)制，群眾矛盾糾紛化解“最多跑一地”，實(shí)現(xiàn)從源頭上“降警情、控發(fā)案、減訴訟”目標(biāo)。轄區(qū)實(shí)現(xiàn)了報(bào)警總量下降85%，調(diào)解成功率達(dá)95％以上，訴訟立案下降90%，民轉(zhuǎn)刑案件為零。用心用情用力幫助群眾解決了“急難愁盼”問題50余個(gè)，助推民生實(shí)事落地落實(shí)，努力做到“民有所呼、我有所應(yīng)”，群眾的幸福感、獲得感和滿意度直線上升。

作者： 張建

責(zé)編：周玉意

來源：湖南法治報(bào)